چکیده
در حال حاضر، تجارت الکترونیکی برون مرزی در یک فضای بدون مالیات و تعرفه در حال انجام است. این مسئله به همراه پیشبینی رشد صعودی تجارت الکترونیکی طی پنج دهه ی آینده، نگرانی هایی را بین دولتها و مقامات مالیاتی درباره ی خسارات وارده به درآمدهای تعرفه ای و مالیاتی ناشی از تجارت الکترونیکی بوجود آورده است. این نگرانی بویژه در کشورهای درحال توسعه وجود دارد زیرا عوارض گمرکی واردات در آنها، سهم بیشتری از درآمدهای دولتها را تشکیل میدهد و روی آوردن به دیگر منابع درآمدی از لحاظ اقتصادی کمتر امکانپذیر است. در این مقاله، داده های مربوط به کسری درآمدی بالقوه از عوارض گمرکی واردات در برخی از محصولاتی که سابقا بطور فیزیکی مبادله میشد، اما بطور روزافزون به صورت دیجیتالی شده وارد میشوند، ارائه شده است. یافته ها حاکی از آنست که، از آنجائیکه سهم کلّی مبادلات در بسیاری از کشورها هنوز بسیار ناچیز است و در نتیجه کسری مالی قابل چشمپوشی است، برخی کشورهای درحال توسعه به طرز چشمگیری متأثر از کسری درآمد تعرفه ای هستند.
1- مقدمه
در حال حاضر، یکی از پرجدلترین موضوعات در تجارت الکترونیک، هم در میان سیاست گذاران و هم جامعه ی تجاری، لزوم و چگونگی جمع آوری تعرفه ها و مالیاتها در تجارت الکترونیکی برونمرزی است. تاکنون، هیچ قانون گذاری ملّی یا بین المللی در این زمینه صورت نگرفته است. همزمان، رشد چشمگیری در تجارت الکترونیکی در دهه ی آتی پیشبینی شده است: طبق برآورد شرکت تحقیقاتی فارستر: حجم کل مبادلات تجارت الکترونیکی در سال 2000 معادل 657 بیلیون دلار امریکا بوده است و پیشبینی میشود که این رقم تا سال 2006 به 8/12 تریلیون دلار امریکا برسد.1 بنابراین، اگر قوانین داخلی و بین المللی جهت درنظرگرفتن این پیشرفتها مورد تجدیدنظر واقع نشوند، نگرانی دولتها بویژه کشورهای درحال توسعه، در مورد تزلزل بالقوه ی پایه ی مالیاتی شان در نتیجه ی تجارت الکترونیکی، مشروع به نظر میرسد....