e-Government has emerged as a popular governance reform in recent years, to improve the productivity of the government and quality of services provided by it to various stake-holders. However, e-Government implementation is hampered by certain roadblocks such as lack of financial resources, lack of technical and soft skills, etc. Public–private partnership (PPP) has emerged as a viable model to counter these factors, apart from improving the economic sustainability of e-Government projects. PPP essentially implies sharing of risks and rewards of a venture. Successful implementation of PPP in e-Government requires the adoption of some key best practices, and incorporation of the learning obtained from previous PPP experiences. Four successful “PPP in e-Government” projects, implemented in Asia, are discussed to highlight the best practices and key learning obtained from each project. This is intended to highlight the necessary steps to be taken, especially in an Asian setting, to implement a successful PPP in e-Government

چکیده

دولت الکترونیک را می توان به عنوان یکی از تحولات حاکمیتی رایج در طی چند سال اخیر برشمرده که می تواند نقش بسزایی در بهبود بهره وری دولت و کیفیت خدماتِ ارائه شده به ذینفعان داشته باشد، ولی باید در نظر داشت که پیاده سازی دولت الکترونیک با موانع متعددی اعم از فقدان منابع مالی، فقدان تخصص و مهارت های نرم روبرو می باشد. مشارکت بخش خصوصی-عمومی (PPP) را باید به عنوان یکی از مدل های اساسی برای برطرف نمودن این فاکتورها و آنهم جدایی از بهبود پایداری اقتصادی پروژه های دولت الکترونیک دانست. PPP اساساً به اشتراک گذاری ریسک و پاداشِ یک درآمد می پردازد. پیاده سازی موفقیت آمیز PPP در دولت الکترونیک نیاز به بکار گیری بهترین شیوه های کلیدی و بکار گیری یافته های به دست آمده از تجارب مختلف PPP دارد. چهار پروژه موفق " PPP در دولت الکترونیک" که در آسیا پیاده سازی شده اند را مورد بحث و بررسی قرار خواهیم داد تا بهترین شیوه ها و یافته های کلیدی که از هر پروژه به دست آمده است را ارائه نماییم. در همین راستا بر روی گام های ضروری برای پیاده سازی یک PPP موفق در دولت الکترونیک و مخصوصاً در بستر قاره آسیا متمرکز خواهیم شد.

1-مقدمه

تعریف دولت الکترونیک: دولت الکترونیک یا حاکمیت الکترونیک را می توان یکی از ابتکارات عمده برای تحول حاکمیت در تمامی سطوح و آنهم در طی چند سال اخیر دانست. تفاسیر مختلفی اصطلاح "حاکمیت الکترونیکی" از سوی محققین مختلف، دولت ها و سایر آژانس ها ارائه گردیده است. البته تعریف زیر که به طور گسترده ای توسط بانک جهانی ارائه گردیده است، تصویر بهتری از این مفهوم را ارائه می دهد...